Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Ένας από τους κύριους στόχους της οικονομικής πολιτικής είναι η επίτευξη υψηλής και διατηρήσιμης αύξησης του Ακαθάριστου Εγχώριου Προϊόντος.
Για το λόγο αυτό, η οικονομική πολιτική, μέσω της ασκούμενης δημοσιονομικής πολιτικής και της υλοποίησης διαρθρωτικών μεταρρυθμίσεων, στοχεύει στη διαμόρφωση ευνοϊκών συνθηκών για τη διατηρήσιμη αύξηση της κατανάλωσης, την προσέλκυση επενδύσεων, την αύξηση των καθαρών εξαγωγών και την ενίσχυση των συντελεστών παραγωγής, δηλαδή του ανθρωπίνου κεφαλαίου, του κεφαλαιουχικού εξοπλισμού και της παραγωγικότητας.
Οι επενδύσεις είναι ιδιαίτερα σημαντικές γιατί αυξάνουν και τον κεφαλαιουχικό εξοπλισμό και την παραγωγικότητα.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Όταν η Νέα Δημοκρατία ανέλαβε την διακυβέρνηση της χώρας, το 2019, οι επενδύσεις ήταν στο 11% του ΑΕΠ, έναντι διπλάσιου μέσου όρου στην Ευρωπαϊκή Ένωση [22%].
Έκτοτε, η ασκούμενη οικονομική πολιτική βελτίωσε τις προσδοκίες κερδοφορίας και μείωσε την αβεβαιότητα.
Και αυτό είχε, και συνεχίζει να έχει, απτό αποτέλεσμα.
Από το 11% το 2019, οι επενδύσεις ανέβηκαν στο 15,3% του ΑΕΠ το 2024, έναντι ευρωπαϊκού μέσου όρου 21,2%.
Δηλαδή, το επενδυτικό κενό μας έναντι του ευρωπαϊκού μέσου όρου από 11 περίπου ποσοστιαίες μονάδες το 2019, έχει τώρα πέσει σχεδόν στο μισό (κάτω από 6 μονάδες)
Μάλιστα η Ελλάδα είναι η χώρα της Ευρωπαϊκής Ένωσης με την μεγαλύτερη αύξηση στον όγκο επενδύσεων, σωρευτικά κατά 60% μεταξύ 2019 και 2024.
Την ίδια περίοδο, στην Ευρωπαϊκή Ένωση, οι επενδύσεις έχουν μείνει στάσιμες, και μάλιστα το 2024 κατέγραψαν πτώση.
Ιδιαίτερα θετικά είναι τα στοιχεία για τις άμεσες ξένες επενδύσεις.
Τα τελευταία έξι χρόνια, οι καθαρές ροές άμεσων ξένων επενδύσεων, σε ονομαστικές τιμές, ανέρχονται στα 31,7 δισ. ευρώ.
Δηλαδή, έχουν έρθει στη χώρα περισσότερες άμεσες ξένες επενδύσεις απ’ ότι όλα τα προηγούμενα 17 χρόνια μαζί!
Τέλος, ως προς τη σύνθεση των επενδύσεων, με βάση τα τελευταία διαθέσιμα στοιχεία του 2023, το μεγαλύτερο μέρος των επενδύσεων γίνεται από ιδιωτικές επιχειρήσεις [7,8% του ΑΕΠ], και ακολουθούν οι δημόσιες επενδύσεις [3,9%] και τα νοικοκυριά [3,6%].
Τα τελευταία χρόνια, στην προαναφερόμενη συνολική άνοδο των επενδύσεων, έχουν συντελέσει και οι τρεις κατηγορίες, ιδιαίτερα τα νοικοκυριά, σημαντικά οι δημόσιες επενδεύσεις, όπου και δεν υφίσταται επενδυτικό κενό με την Ευρώπη, και λιγότερο οι ιδιωτικές επενδύσεις.
Συνεπώς, είναι θετικό ότι έχουμε σημαντική αύξηση και στις τρεις κατηγορίες, αλλά οι ιδιωτικές επενδύσεις – από όπου προέρχεται και το μεγαλύτερο μέρος του υφιστάμενου, εναπομείναντος επενδυτικού κενού – πρέπει να συνεισφέρουν περισσότερο, ιδιαίτερα σε κλάδους υψηλής προστιθέμενης αξίας, καθώς έχουν υψηλότερα πολλαπλασιαστικά αποτελέσματα.
Για το λόγο αυτό προτεραιότητες πρέπει να είναι, και είναι, η περαιτέρω απλοποίηση των διαδικασιών, η περαιτέρω μείωση του κανονιστικού βάρους, η βελτίωση του χωροταξικού πλαισίου, η αύξηση του ανταγωνισμού με περαιτέρω μείωση εμποδίων εισόδου στις αγορές προϊόντος και (κυρίως) υπηρεσιών, η βελτίωση της υποδομής υποστήριξης προσέλκυσης νέων άμεσων ξένων επενδύσεων, και η περαιτέρω βελτίωση του πλαισίου χρηματοδότησης νέων επενδύσεων.
Κυρίες και Κύριοι Συνάδελφοι,
Οι Αναπτυξιακοί Νόμοι στην Ελλάδα είναι το βασικό θεσμικό εργαλείο για την προώθηση των ιδιωτικών επενδύσεων με εθνικούς πόρους, με στόχο την ενίσχυση της ανταγωνιστικότητας, της καινοτομίας, της απασχόλησης και της περιφερειακής ανάπτυξης.
Ο νέος Αναπτυξιακός Νόμος υπηρετεί ακριβώς αυτές τις προτεραιότητες.
Είναι ένα πολύτιμο εργαλείο για τη χρηματοδότηση επενδυτικών σχεδίων από επιχειρήσεις που επιθυμούν να δραστηριοποιηθούν ή να επεκτείνουν τη δραστηριότητά τους στο ελληνικό οικονομικό χώρο.
Στρατηγική στόχευση αποτελεί η αποτελεσματική απόκριση στα σύγχρονα αναπτυξιακά προτάγματα.
Δηλαδή, την περαιτέρω προώθηση του βιώσιμου μετασχηματισμού της ελληνικής οικονομίας και της προσαρμογής της εθνικής αναπτυξιακής πολιτικής στο σύγχρονο διεθνές οικονομικό περιβάλλον, έχοντας ως αιχμή τη μεταποίηση, την καινοτομία και την εξωστρέφεια, με στόχο, την ανθεκτικότητα, τη βιωσιμότητα και την αντιμετώπιση των νέων προκλήσεων βιώσιμης ανάπτυξης και αειφορίας, τον περιορισμό των οικονομικών, κοινωνικών και περιφερειακών ανισοτήτων, καθώς και την προσέλκυση υψηλά ειδικευμένου ανθρώπινου δυναμικού.
Συγκεκριμένα, το Σχέδιο Νόμου:
- Αναμορφώνει τα υφιστάμενα καθεστώτα ενίσχυσης.
- Θεσπίζει νέο καθεστώς περιοχών ειδικής ενίσχυσης.
- Δημιουργεί ένα πιο ευέλικτο, διαφανές και προσαρμοσμένο – στις νέες ανάγκες της αγοράς και της περιφέρειας – πλαίσιο για την υλοποίηση επενδυτικών σχεδίων.
- Απλοποιεί και επιταχύνει τις διοικητικές διαδικασίες αξιολόγησης και ελέγχου.
- Καθιερώνει ένα χρονικά σταθερό κύκλο προκηρύξεων των καθεστώτων.
- Προβλέπει πέντε είδη ενισχύσεων, την φορολογική απαλλαγή, την επιχορήγηση, την επιδότηση χρηματοδοτικής μίσθωσης (leasing), την επιδότηση του κόστους της δημιουργούμενης απασχόλησης, και τη χρηματοδότηση επιχειρηματικού κινδύνου.
- Ενσωματώνει δύο κίνητρα, το κίνητρο της «ταχείας αδειοδότησης» για το καθεστώς «Περιοχών Ειδικής Ενίσχυσης» και τις «Μεγάλες Επενδύσεις», και το κίνητρο της παροχής δανείων με την εγγύηση ή ενίσχυση του Ελληνικού Δημοσίου.
Συμπερασματικά, το Σχέδιο Νόμου στοχεύει στην επίτευξη υψηλής και διατηρήσιμης οικονομικής ανάπτυξης, στην επιτάχυνση της προσέλκυσης επενδύσεων, στη δημιουργία περισσότερων, νέων θέσεων εργασίας, και στην ενίσχυση της κοινωνικής συνοχής.
